全文如下：

把黨建賬和經濟賬合成一本賬

中國建材集團黨委書記、董事長? 宋志平
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1國有企業黨建工作不斷推進

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國有企業黨建工作這些年來不斷推進，2016 年10 月召開的全國國有企業黨的建設工作會議把國企黨建工作推向新高度，明確了黨在國有企業中的領導地位。這次會議回答了社會上長期模糊的兩個核心問題，一是要不要國有企業，二是國有企業要不要黨的領導。明確了這兩個“要不要”，其后才是國有企業怎么加強黨的領導的問題，黨委書記、董事長“一肩挑”，重要事項黨委會前置決策、黨建入章程、加強基層黨建、完善“三重一大”決策監督機制等才能依次推開。
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習近平總書記在國企黨建工作會議上做了重要講話，強調國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。習近平總書記強調，堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業制度是國有企業改革的方向，也必須一以貫之。這些重要思想為做好新形勢下國有企業黨建工作提供了根本遵循。

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會議還有一點很重要，就是明確了黨委書記、董事長“一肩挑”的干部體制。過去，國有企業里黨委和行政、新老三會之間很容易起爭論，總是很難融合在一起，怎么解決這個問題呢？現在有了“一肩挑”的制度設計，同時黨政領導交叉任職、專職副書記進入董事會，這些措施將黨的領導和董事會的決策功能相結合，解決了黨組織嵌入現代企業制度的問題。
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在央企里，不少單位曾是“三駕馬車”，即董事長、黨委書記、總經理分設，國藥原來就是這種情況。我在國藥任職期間，作為外部董事長，按照“規范決策、合理授權”的八字方針開董事會，與總經理、黨委書記相處得很融洽。曾有央企領導人說，“三駕馬車”不是好模式，但宋志平在國藥處理得很好。針對“三駕馬車”的弊端，國企黨建工作會議召開后，“一肩挑”模式在央企全面推開。
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從中國建材來看，兩材重組前，我任黨委書記、董事長多年，兩材重組的時候，我任董事長、黨委副書記，劉志江同志任副董事長、黨委書記，這種安排照顧了兩材平衡，充分發揮了大家的積極性。根據國企黨建工作會議精神，2017 年7 月國資委黨委對中國建材黨委進行調整，我任黨委書記、董事長，劉志江同志改任副書記、副董事長。

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以前黨委書記的工作大多由專職副書記來做，在“一肩挑”的體制下，黨委書記責任更大、擔子更重、要求更高。拿我來說，我一半時間要思考企業的重大經營決策問題，一半時間要思考黨建工作。2017 年7 -8 月，中國建材開展黨建責任專項督導，召開了三次會議，我參加了天津會議，跟大家推心置腹講了企業黨建工作該怎么做，等于上了一堂重要的黨課。在那之后，整個集團黨的工作在原來的基礎上又有了質的飛躍。從我的體會來看，黨建工作能夠推動企業中心工作，促進隊伍建設、思想建設、組織建設，黨委把關也使企業重大決策更加謹慎、更加細致。

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2黨建工作做得好，企業經營就做得好

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黨建工作是國有企業的光榮傳統和獨特優勢，也是特有的競爭優勢。多年的工作表明，黨建工作和企業經營水平息息相關，在企業里，黨建工作做得好，企業經營發展就會做得好；黨建工作做不好，企業經營發展往往也做不好，甚至亂象叢生。

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不少外資企業很羨慕國有企業里有黨的領導，民營企業也是這樣。我覺得，國有企業黨建工作優勢巨大，關鍵是不能出現“兩張皮”，不能把黨的工作和企業工作相分離。2017 年7月，新華網和國資委組織了“砥礪奮進新國企”系列訪談，我是第一期節目的嘉賓，主持人讓我選五個關鍵詞進行講述，我選的第一個詞就是“黨建”。我說，“國有企業要把黨建賬和經濟賬合成一本賬，不能弄成兩本賬”，這句話也被作為那次訪談的標題。

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近年來，國有企業黨建工作不斷探索，取得了很多實質性進展。在企業里，黨組織的作用主要是“把方向，管大局，保落實”，這三句話九個字是大原則。在開董事會和辦公會之前，一些重大原則性問題，如戰略規劃、重大投資、人事決策等要先上黨委會，黨委會做出決定之后，再履行董事會、經理層的會議程序。

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3混合所有制企業黨建工作

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中國建材的企業大都是混合所有制企業，我們在加強黨建工作上下了很大功夫。我們混合的民營企業以前黨建工作大都是無組織、無制度、無活動的“三無”狀態。中國建材接手這些企業后，一家一家、手把手地指導規范黨組織設置，成立了87 個黨委603 個黨支部，把基層黨組織都建立了起來。我們把央企的政治優勢引入混合所有制企業，壯大了黨組織的力量，鞏固了黨的基層陣地，有的混合所有制企業黨建工作還受到了國資委黨委的表彰。

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2017 年，中央有關部門和國資委黨建局組織“加強國企黨建與深化國企改革研究”的課題項目，這項課題被列入了“馬克思主義理論研究和建設工程”，其中子課題“國有控股混合所有制企業黨的建設”由中國建材牽頭研究，我任課題組組長。這項課題任務繁重，我們進行了大量外部調研，同時結合中國建材實際，寫出了一份高質量的研究報告，受到國資委黨建局的表揚，報告全文刊發在《黨建》雜志上。

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我主張黨建工作要做細，比如在各級黨委成員中實行黨建工作KPI，這其實是把經營工作的原理移植到黨建工作里，目的是讓大家知道自己的黨建工作指標是什么。另外，黨建工作的根基是基層工作，中國建材把黨建工作納入企業考核，提出建設業績良好、管理精細、環保一流、品牌知名、黨建先進、安全穩定的“六星企業”，我們還廣泛開展了創建五好黨支部、黨員先鋒崗、黨建工作品牌等活動，讓基層組織真正活躍起來。

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黨建工作不能是空頭政治，不能與企業的生產經營工作脫節。我的想法是要做到“四個結合”，弘揚“四種文化”。什么是“四個結合”？就是把黨建工作與企業經營、規范治理、企業文化、廉潔從業相結合。黨建工作不是空中樓閣，只有與企業經營發展同力同向，才會有生命力、凝聚力。另外，我主張企業里應大力弘揚黨建文化，把黨建文化、企業文化、安全環保文化、廉潔文化四種文化融合在一起，營造良好的企業氛圍。

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混合所有制企業的廉政建設是需要格外關注的內容。中國建材有三種干部，體制內干部、股權型經理人和從社會上聘請的職業經理人。這三種干部在一起怎么相處呢？我覺得最重要的是建立“親清”文化。習近平總書記提出建立“親清”新型政商關系，我把這個提法引入中國建材混合所有制企業黨建中，要求體制內外的干部堅守底線原則，工作關系上親密合作，利益關系上清清白白，這樣才能長期相處。

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如果總結一下，我覺得混合所有制企業黨建工作有兩件事最重要：

• 一是把基層黨組織建立起來，發揮黨組織的領導作用，把黨的優勢轉變為企業的競爭優勢；

• 二要把“親清”關系建立起來，營造風清氣正的環境，防止國有資產流失，讓企業干部隊伍健康成長。

如果這么做，混合所有制企業就能做好。
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黨建工作還有一項重要內容是把優秀企業家凝聚在黨組織周圍。企業家是企業的帶頭人，黨組織要關心和愛護企業家，激發和保護企業家精神，嚴管與厚愛并重。嚴管，就是要求大家講政治守規矩，清正廉潔。厚愛，就是關愛企業家，關心他們的成長，當他們遇到困難和坎坷時，要給予熱心幫助，保護他們干事創業的積極性。中央提出“三個區分開來”，建立容錯糾錯機制，營造安心、安身、安業的環境，目的就是讓吃苦者不吃虧、流汗者不流淚、擔當作為者沒有后顧之憂。這才是對干部最大的支持和鼓勵。

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黨組織要加大對年輕人的培養。企業后繼有人才能發展下去。中國建材非常重視對年輕人的培訓和提拔，我們每年都要開設春秋兩季中青班，爭取把更多70 后80 后員工提拔到領導崗位上。2018 年，我們還在國家行政學院辦了10 期培訓，對三級以上領導班子做了系統培訓，培訓主要是學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，每次學習我也會去給大家講一次課。這些課程對大家有很大提高。其實，黨的工作并不是抽象的、空洞的，而是具體的、實際的，必須深入人心。

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通過持續不斷地強黨建，中國建材的政治氣象煥然一新。兩材重組后的中國建材之所以能夠順利發展，黨建工作起到了基礎性的作用，我也多次受邀到中組部、國資委的培訓班上介紹黨建經驗。地方政府領導實地走訪中國建材所屬企業后，對我們的黨建工作成效也十分贊賞，覺得地方國企真應該向央企學習。

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中國建材的每一個工廠都配備了黨員活動室，里面有很多黨建類圖書，還有黨員寫的讀書筆記、學習體會。每次翻看那些記的密密麻麻的筆記，我都非常感慨，我們的基層黨員干部確實很在狀態，都在很用心地學習提高。在車間里，黨員先鋒崗的標牌被擦得锃亮，這個標牌是大家心里的模范標桿，能在先鋒崗上工作是莫大的榮耀。不止在國內，我去非洲等國外項目調研時，項目負責人很動情地跟我講，工地上苦臟累險的工作多，沖在最前面的大都是黨員，大家把做這些事當作責任，沒有一個人叫苦叫累。我聽了非常感動。我們的廣大黨員確實在一線起到了模范帶頭作用，黨組織和基層黨支部確實起到了戰斗堡壘作用。

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2018 年6 月，中國建材在泰安召開“五好黨支部”“黨員先鋒崗”授牌暨“黨建工作品牌”發布會，場面非常感人。泰安玻纖的員工們編了一些節目穿插在活動中，大家的事跡非常感人。在那天的演講中，我講了一段肺腑之言，“過去我們常常為我們的創新而感動，常常為我們的生產業績而感動，今天我們要由衷地為我們黨建工作取得的成績而感動，為我們自己而感動。”

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（本文摘自宋志平新著《改革心路》第十章第六節）

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